ПОРЯДОК
особистого прийому
громадян посадовими особами
СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі, затверджений
наказом від 18.01.2007р.
№ 49 (витяг)
1. Загальні положення
Порядок
особистого прийому громадян посадовими особами СДПІ по роботі з ВПП у м.
Запоріжжі регламентує питання
організації і проведення особистого прийому громадян посадовими особами СДПІ по
роботі з ВПП у м. Запоріжжі (далі –
Порядок).
1.1.Посадові особи,
які здійснюють прийом громадян, керуються:
Конституцією
України, Законами України від 2 жовтня 1996 року №393/96-ВР “Про звернення
громадян”, від 2 жовтня 1992 року №2657-XІІ „Про інформацію”, Указами Президента України від
19 березня 1997 року №241/97 “Про заходи щодо забезпечення конституційних прав
громадян на звернення”, від 13 серпня 2002 року №700/2002 “Про додаткові заходи
щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення” та
від 14 квітня 2004 року №434/2004 “Про невідкладні заходи з удосконалення
організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого
самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів” із змінами та
доповненнями та іншими нормативно-правовими актами.
1.2. З метою
забезпечення конституційних прав і свобод громадян для розгляду проблемних
питань, які виникають у платників податків, у СДПІ по
роботі з ВПП у м. Запоріжжі діє громадська
приймальня, яка знаходиться за адресою: проспект Леніна,190а , кімната 106.
1.3.
Організація особистого прийому громадян посадовими особами СДПІ
по роботі з ВПП у м. Запоріжжі здійснюється працівниками відділу масово-роз’яснювальної
роботи та звернень громадян, відповідальними за організацію особистого прийому
громадян – (далі – відповідальні працівники).
2.
Запис на особистий прийом
2.1. Запис громадян
на особистий прийом до посадових осіб СДПІ по роботі з ВПП у м.
Запоріжжі провадиться у телефонному режимі відповідальними працівниками.
Якщо громадянин
звернувся письмово з проханням записати його на особистий прийом, працівниками
здійснюється запис, про що письмово повідомляється
заявник у термін, визначений чинним законодавством.
2.2. Під час
проведення запису у громадянина з’ясовують таку інформацію: ПІБ, посада,
адреса, категорія, соціальний стан, місце роботи, питання, з яким звертається
громадянин, наявність попередніх звернень, яка вноситься до Картки обліку
особистого прийому громадян (додаток 1 до Порядку) (далі – Картка),
заповнюються графи Картки 1–10, 18 та зазначається порядковий номер запису.
2.3.
З’ясувавши питання, з яким звертається громадянин, відповідальні працівники
повідомляють йому посадову особу, до
компетенції якої належить розгляд цього питання, та дату й час прийому відповідно
до Графіка особистого прийому громадян посадовими особами СДПІ (далі – Графік).
2.4. У разі, коли громадянин бажає записатися на
особистий прийом до посадових осіб СДПІ, які не здійснюють такий прийом згідно з графіком, ці
посадові особи залучаються до проведення прийому. Час проведення такої зустрічі
погоджується з керівником відповідного структурного підрозділу, в якому працюють
зазначені посадові особи.
2.5.
Якщо громадянин записався на особистий прийом з питанням, розгляд якого
потребує залучення фахівців кількох структурних підрозділів, то для
забезпечення кваліфікованого роз’яснення поставлених громадянином питань залучаються
відповідні структурні підрозділи.
Особистий прийом має
здійснюватися у прийомний день посадової
особи, до компетенції якої належить головне або пріоритетне питання, що
визначає громадянин. Інші посадові особи, залучені до прийому, запрошуються на
цей же день, про що робиться відмітка у Картці.
2.6.
У разі якщо дата прийому припадає на вихідний чи святковий день, особистий
прийом громадян здійснюється в інший день місяця за погодженням із відповідною
посадовою особою та громадянином.
2.7. Запис громадян
закінчується за 1 робочий день до календарної дати прийому керівника
структурного підрозділу СДПІ та
за 3 робочі дні до календарної дати прийому керівництва СДПІ згідно
з Графіком.
2.8. Якщо розв'язання питання, з яким звернувся громадянин, не входить
до компетенції органів державної податкової служби, працівник пояснює йому, до
якого органу державної влади або місцевого самоврядування, підприємства,
організації та установи треба звернутися за його вирішенням, надаючи в цьому по
можливості допомогу (вказує адресу, номер телефону і т. ін.).
2.10. Не здійснюється запис на повторний прийом до однієї і тієї
ж посадової особи або керівника СДПІ громадянина, якщо на попередньому прийомі у цієї посадової особи чи керівника
поставлені ним питання були вирішені
(задоволено, відмовлено в задоволенні.).
2.11. Якщо громадянин повторно звертається
із проханням про особистий прийом до іншої посадової особи чи керівника, то у
правому верхньому кутку Картки працівником ставиться штамп „ПОВТОРНО” та у
графі Картки 10 зазначається номер реєстрації особистого прийому або номер
запису, якщо прийом не відбувся.
2.12. У разі запису на особистий
прийом іноземного громадянина працівник радить звернутись письмово для
подальшого розгляду звернення Державною податковою адміністрацією України
відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 року №
1893 "Про затвердження Інструкції про порядок обліку, зберігання і
використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації,
які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави" (із змінами
та доповненнями).
3.
Організаційні заходи та підготовка матеріалів
для
проведення особистого прийому громадян
3.1. Вхід до
громадської приймальні відвідувачів, які записалися на прийом до посадових осіб
СДПІ, здійснюється за списком, підписаним начальником відділу
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян.
Підписаний список
громадян, які записалися на прийом, передається керівнику охорони за 1 день до календарної дати прийому посадовою особою згідно із затвердженим
Графіком. Працівники охорони забезпечують супроводження громадян
до громадської приймальні (кімната №106).
3.2. Відповідальні
за організацію особистого прийому громадян працівники не пізніше ніж за день до
встановленого Графіком дня прийому передають копію Картки обліку посадовій
особі, яка має здійснювати особистий прийом громадян.
3.3. Керівник
структурного підрозділу, на прийом до якого записався громадянин, готує відповідні матеріали стосовно питання,
з яким звернувся громадянин на особистий прийом, та здійснює особистий прийом
відповідно до часу та дати, зазначеної у Картці.
3.4 Для забезпечення
здійснення особистого прийому начальником СДПІ
та
заступниками начальника СДПІ:
3.4.1. відповідальні працівники з’ясовують, в якому структурному підрозділі знаходилось попереднє звернення
громадянина, який бажає записатись на особистий прийом до керівництва, або до
компетенції якого структурного підрозділу належить питання, з яким звернувся
громадянин. З врахуванням з’ясованого заповнюється
графа 8а Картки;
3.4.2. копії карток
передаються структурним підрозділам, зазначеним у графі 8а;
3.4.3. структурні
підрозділи надають інформаційну довідку щодо справи громадянина, зазначеного у
Картці, в термін не пізніше двох днів до особистого прийому. Інформаційна
довідка повинна містити:
суть проблеми,
стосовно якої звернувся громадянин;
пропозиції щодо
вирішення питання;
копії попередніх
звернень та копії відповідей на них;
прізвище, ім’я та по батькові посадової
особи (керівника або заступника керівника структурного підрозділу), який має
бути залученим до участі в особистому прийомі громадян керівництвом.
3.4.4. підготовлені
матеріали передаються до відділу
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян за підписом
керівника структурного підрозділу або його заступника;
3.4.5.
на підставі отриманих від структурних підрозділів матеріалів формується справа,
що надається посадовій особі, яка здійснює особистий прийом громадян, та
заповнюються графи 8б, 8в, 8г Картки.
4.
Організація та проведення особистого прийому громадян
4.1.
Особистий прийом громадян
проводиться посадовими особами від імені СДПІ.
4.2. Якщо громадянин не з’явився на особистий
прийом або прийом з інших причин не відбувся, про це у графі 12 Картки
вноситься відповідний запис і номер реєстрації не вноситься.
4.3.
За відсутності посадової особи прийом здійснюють посадові особи відповідно до
розподілу обов’язків.
4.4. У разі призначення або звільнення
посадових осіб вносяться відповідні зміни до Графіка.
4.5. Якщо громадянин звернувся з проханням
здійснити його особистий прийом без запису, то особистий прийом громадянина
здійснюватиметься структурним підрозділом, до компетенції якого належить
розгляд питання. Час прийому та відповідальна особа, що здійснюватиме особистий
прийом громадянина, погоджуються працівниками з керівником відповідного
структурного підрозділу у телефонному режимі.
4.6. У разі
необхідності в коректній формі можна попросити в заявника його документ, що
засвідчує особу, або наявність повноважень на представництво інтересів іншої
особи. Відсутність такого документа може бути підставою для відмови в прийомі.
4.7. У прийомі громадян можуть
брати участь представники заявника, повноваження яких оформлені в установленому
законом порядку. Особам, які не перебувають у родинних або юридично значущих
відносинах з громадянами, що звернулись на особистий прийом, забороняється
перебувати в приміщенні, де він проводиться.
4.8. Громадяни, визнані судом у встановленому порядку недієздатними,
на прийом без участі їх законних представників не допускаються.
4.9. На особистому прийомі
працівник у Картці обліку ставить порядковий номер реєстрації.
4.10. Посадова особа під час особистого прийому громадян
розглядає питання по суті, надає обґрунтоване роз’яснення відповідно до чинного
законодавства та вживає заходів щодо усунення порушень (за їх наявності).
З метою припинення неправомірних
дій посадових осіб та скасування незаконних рішень особливу увагу слід
приділяти зверненням громадян, в яких йдеться про недоліки в роботі органів
державної податкової служби, оскаржуються рішення посадових осіб органів ДПС.
4.11. Посадова особа, яка здійснює прийом громадян,
повинна забезпечити особливо уважне ставлення до вирішення проблем, з якими
звертаються Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, Герої України,
ветерани війни та інваліди, особи, що постраждали від аварії на Чорнобильській
АЕС, громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.
4.12. Посадова особа, яка здійснює прийом, для
забезпечення кваліфікованого роз’яснення питань, порушених громадянами, може
залучати до їх розгляду керівників інших структурних підрозділів СДПІ
в частині вирішення питань, що належать
до їх компетенції, або одержувати від них потрібну інформацію у телефонному
режимі, про що робиться відмітка в Картці обліку особистого прийому громадян у
графі 12.
4.13. Питання, з якими
звертаються громадяни, по можливості вирішуються під час особистого прийому.
Особа, яка веде прийом, керується законодавчими та іншими нормативно-правовими
актами і в межах своєї компетенції має право прийняти одне з таких рішень:
4.13.1. задовільнити прохання чи
вимогу безпосередньо під час особистого прийому;
4.13.2. відмовити в задоволенні
прохання чи вимоги, повідомивши заявника про мотиви відмови і порядок
оскарження прийнятого рішення;
4.13.3. прийняти письмову заяву
або скаргу (за потреби додаткового вивчення і перевірки) і пояснити
відвідувачеві причини неможливості розв'язання питань під час особистого
прийому, а також про порядок і термін розгляду його звернення;
4.13.4. якщо розв'язання питання, з яким звернувся громадянин,
не входить до компетенції органів державної податкової служби, то посадова
особа, яка веде прийом, пояснює йому, до якого органу державної влади або
місцевого самоврядування, підприємства, організації та установи треба
звернутися за його вирішенням, і по можливості надає в цьому допомогу (вказує
адресу, номер телефону і т. ін.).
Додаток до Порядку особистого прийому громадян посадовими особами СДПІ
по роботі з ВПП у м. Запоріжжі
|
Картка обліку особистого прийому громадян |
Запису № |
||||||||||
|
Реєстрації № |
|||||||||||
|
1. Дата та година запису, якщо
письмове звернення – дата та вх. № , до
ДПА у Запорізькій області |
|||||||||||
|
2. ПІБ, посада 1) 2) |
|||||||||||
|
3. Адреса, телефон |
Інд. регіону |
||||||||||
|
4. Категорія |
4а. Соціальний стан |
||||||||||
|
5. Підприємство, код ЄДРПОУ |
|||||||||||
|
6. Питання |
|||||||||||
|
Короткий зміст питання |
Індекс |
||||||||||
|
|
|
||||||||||
|
7. Посадова особа, яка здійснює
прийом |
|||||||||||
|
8. Залучені до особистого
прийому посадові особи |
|||||||||||
|
а) Структурний підрозділ |
б) Посада |
в) ПІБ |
г) телефон |
||||||||
|
1) |
|
|
|
||||||||
|
2) |
|
|
|
||||||||
|
9. Дата (година прийому) |
|||||||||||
|
10. Попереднє звернення до ДПА
у Запорізькій області |
|||||||||||
|
Дата надходження кореспонденції |
Реєстраційний номер надходження
кореспонденції |
Одержано поштою / на особистому
прийомі (№ реєстрації) |
Хід виконання
|
||||||||
|
Дата вихідної кореспонденції
ДПА області |
Номер вихідної кореспонденції
ДПА області |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
11. Письмове звернення
(залишене під час прийому) |
|||||||||||
|
Дата надходження
кореспонденції до ДПА області |
Реєстраційний номер
кореспонденції, яка надійшла до ДПА області |
Вид кореспонденції (пропозиція,
заява, скарга, інформаційний запит) |
Кількість кореспондентів
(заявників) |
||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
12. Примітка |
|||||||||||
|
13. Резолюція (доручення,
рішення) |
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
На особистому прийомі:
надано усне роз’яснення (задоволено, відмовлено, роз’яснено,
переадресовано)
(Необхідне підкреслити)
необхідно надати письмову відповідь |
|||
|
14. Термін виконання |
|||
|
15. Підписи узгодження |
|||
|
а) громадян |
б) посадових осіб |
||
|
1)________________( )
Підпис ПІБ 2)________________(
)
Підпис ПІБ |
1)________________( )
Підпис ПІБ 2)________________( )
Підпис ПІБ |
||
|
16. Виконання 1) Дата виконання: |
|||
|
2) Документ, що підтверджує виконання. Ким підписаний: |
|||
|
3) Виконавець: |
|||
|
4) Примітка: |
|||
|
5) Результат розгляду: Задоволено. Відмовлено. Роз’яснено. Переадресовано.
Інше.
(Необхідне підкреслити) |
|||
|
8) Поставив на контроль: |
|||
|
9) Зняв з контролю: |
|||
|
17. Підшито |
|||
|
справа № |
том № |
Кількість аркушів |
|
|
|
|
|
|
|
18. Картку обліку
особистого прийому завів
(
)
Підпис
ПІБ Начальник управління
(
)
Підпис
ПІБ |
|||
Додаток 2
до наказу СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі
від .01.2007р. № 49
платників податків
та інших відвідувачів
в
Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з ВПП у м. Запоріжжі
|
Дні прийому |
Посада, Прізвище, ім’я, по-батькові |
Часи прийому |
Середа
|
Кривошапка Надія Михайлівна – начальник СДПІ |