ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ
УКРАЇНИ
ЛИСТ від 27.06.2007 р. № 6313/6/24-0415
Державна податкова адміністрація України розглянула звернення <…> щодо списання або
розстрочення (відстрочення)
податкового боргу минулих років та припинення нарахування штрафних санкцій і повідомляє.
Згідно із Конституцією України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.
Спеціальним законом, який регулює питання
погашення податкових зобов’язань або стягнення податкового боргу з платників податків
визначено Закон України “Про
порядок погашення зобов’язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (далі –
Закон № 2181).
Зокрема, питання розстрочення (відстрочення) податкових
зобов’язань платників податків регулює стаття 14 Закону № 2181. Однак, відповідно до цієї статті розстрочення та відстрочення податкового
боргу платників податків заборонено.
Списання безнадійного податкового боргу регламентується статтею 18 Закону
№ 2181.
Разом з тим, Законом України від 30 листопада 2006 року № 398-V „Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України з питань
оподаткування” дію підпункту „в” і
„г” підпункту 18.2.1 пункту 18.2 статті
18 Закону № 2181 (пункт 9 Прикінцевих положень) на 2007 рік зупинено.
Таким чином, в 2007 році
заборонено списання окремих
категорій безнадійних податкових боргів,
а саме: податкового боргу юридичних та фізичних осіб, який виник в результаті
форс-мажорних обставин, а також відповідно до якого минув строк позовної давності (1095 днів).
Враховуючи зазначене, списання або розстрочення податкового боргу заявника перед
бюджетом можливе лише
шляхом прийняття окремого законодавчого акту.
Що стосується
припинення нарахування штрафних санкцій.
Після
закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового
боргу згідно зі статтями 16 та 17 Закону № 2181 нараховуються
пеня та штрафні санкції.
Тому тільки змінами в законодавстві можливо вирішити порушене питання.
Відповідно до статті 3 Закону України „Про
систему оподаткування” від
25.06.1991 № 1251-XII (із змінами
та доповненнями) одним із принципів побудови системи оподаткування є рівність,
недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації – забезпечення однакового підходу до суб’єктів господарювання при визначенні обов’язків щодо сплати податків
і зборів (обов’язкових платежів).
ДПА України не може ініціювати прийняття такого акту, оскільки має забезпечувати дотримання принципу рівності
платників перед бюджетом. При надходженні
до ДПА України відповідного
проекту його буде опрацьовано
в установленому порядку.